培育新型研发机构 拉动区域经济增长

今年金普新区启动四类新型创新主体备案工作，其中包括新型研发机构。截至目前，新区拥有的国家级、省级研发机构达90家，涉及装备制造、新材料、生物医药等。在产业转型升级以及“大众创业、万众创新”的呼声下，登上舞台的新型研发机构，正成为新一轮产业转型的驱动力。

“新”字当头 焕发活力

新型研发机构是由多元主体投资建设，实行市场化、现代化运营管理，致力于新技术产业化、商业化的独立法人机构。有别于传统研发机构，新型研发机构以产业需求为导向，通过技术研发、技术转移、技术服务、项目孵化、人才培养等一体化服务，支撑引领现代产业发展，其核心是打通创新链条，有效破解科技与市场“两张皮”的问题。

“新型研发机构主要体现在功能新、组织新、机制新。”金普新区科技局相关负责人介绍说，功能新是指新型研发机构可以有效整合创新链、产业链、资本链，关注从“科学”到“技术”、从“技术”到“产业”两大环节。在上游环节，新型研发机构结合市场趋势，开展实用技术开发、前瞻技术突破等工作，将研发成果转化为应用技术，推动科学技术化。在下游环节，新型研发机构面向市场提供技术转移、技术咨询、研发外包等服务，孵化创新型企业，推动技术产业化；而组织新是指新型研发机构由整合多方资源组建而成，是“不完全像大学、不完全像科研院所、不完全像企业、不完全像事业单位”的“四不像”单位，在组织上进行了重大创新；机制新则是新型研发机构的内在动力，突破体制机制束缚是新型研发机构的显著特征，同时开放式创新是新型研发机构的共同特点，新型研发机构可以以更加灵活的方式在全球范围内公开招引尖端人才、开展项目合作。

“效”字优先 培育动力

如何推进新型研发机构的建设，对实现创新链与产业链的有效对接，推进经济高质量发展，具有重要意义。因此，从新区管委会到科研院所、企业等均特别重视，积极构建有效的培育发展机制。

据介绍，在实施过程中，政府方面应积极承担引进科研团队、引进创新创业项目和扶持组建新型研发机构的职责，推动新型研发机构多层次建设和不断发展壮大。根据研发能力、创新创业贡献等，通过筛选加盟、共同组建等方式，对符合产业方向且带动作用强的新型研发机构给予有力支持。实行动态管理，构建新型研发机构绩效评价指标体系，定期开展运行绩效评价，促进区域新型研发机构优胜劣汰、高质量发展；同时科研院所、企业作为领办创办新型研发机构的骨干力量，需积极应对市场，转型升级，以适应新时代经济发展的需要。此外，新型研发机构的培育建设、发展壮大离不开良好政策环境的支撑。营造良好政策环境，要在财政补助、政府采购、人才引进、项目申报、科研设备进口等方面加大支持力度。

“强”字叫响 发挥合力

在创新驱动发展的大浪潮中，凭借政策的支持、企业自身的努力，新区涌现出越来越多的新型研发机构。据悉，新型研发机构目前已发展到90家，成为区域创新生力军。新型研发机构更注重成果的转化率、市场的衔接度及产业发展的内在规律，成为传统产业转型升级的助推器。

诸如，由光洋科技建设的“开放式高档数控系统及伺服驱动国家地方联合工程研究中心”，承担了国家科技支撑计划、国际科技合作计划、国家高档数控机床科技重大专项等十余项国家级课题；主持制订数控系统现场总线国家标准，参与制定国家标准7项；数控系统源代码通过国家测试认证；拥有有效专利300余项；通过ISO9001:2000、CMMI L3、CE等国际认证。为了使国家级创新平台更具标准化、专业化、深层化，企业于2015年末投资建设了大连金普新区智能制造装备产业园，预计今年年底投产。同时，大连医诺生物股份有限公司以药用成分微囊化技术国家地方联合工程研究中心为创新载体，为全球客户提供高性价比营养健康产品及整体解决方案。近几年，公司业务规模不断扩大，盈利能力持续增强，与汤臣倍健、安利、哥兰比亚等国内龙头企业均有合作。2018年，公司实现销售收入近4亿元，净利润近7000万元，上缴税金近1700万元。

（文/记者 徐菁 通讯员 徐向前 图/摄影记者 李春一）