回眸2019　金普新区提交民生答卷

编者按 “2019年，你过得好吗？”这个问题对于生活在金普新区这座新兴城市的人们来说，回答也许千差万别，但有一点是相同的，那就是“稳增长、调结构”的实惠，“抓改革、惠民生”的利益，都在老百姓的身边实实在在地体现出来。2019年，金普新区全年投入民生直接相关领域资金108亿元，38件“惠民实事”扎实推进，百姓的获得感、幸福感、安全感继续提升。回眸2019，展望2020，我们不禁想说：站在新一年的起跑线上，我们必将会迎来更好的生活，收获更多的自信。

交通:“路修好了，就再也不怕下雨坏天了”

“路修好了，就再也不怕下雨坏天了。”三十里堡街道三道湾村前屯的村民刘大爷告诉记者，10多年前，村里出资给屯里修了一条主路，给大家生产生活带来了便利。可随着时间的推移，路面开始渐渐变得高低不平，道路通行条件已无法满足附近居民的生产生活需求，尤其是雨雪天气，大家出行十分不便。今年，新区启动了三石线新建工程，按四级公路标准将原道路全面进行新建，不到两个月的时间，新建的道路就通车使用了，村民再也不会因交通不便而吃苦头了。

背景：

近年来，为了让农村公路路网结构和道路等级不断优化，路面质量不断改善，农村出行条件得到明显提升，新区继续实施农村公路建设，今年，投资8204.5万元新建及大中修道路43条68公里，项目惠及三十里堡、石河、杏树、登沙河、炮台、复州湾等11个街道、32个行政村、62个自然屯，解决上述地区1100户近3万人的出行问题。据统计，2014-2019年，金普新区累积投入资金3.97亿元，新建“通屯油路”190条231公里，对56条共计141.26公里乡村公路实施了大修。截至目前，新区农村公路已达589条1677公里，已实现自然屯通畅率达100%的目标。

（文/图 记者 姜晓丹 通讯员 马骏）

健康:“家庭医生，成了我们家的守护神”

“因为常年卧床，行动不便，我对送医上门的服务十分渴望。”居住在站前街道盛滨社区的关阿姨因罹患脑血栓卧床20余年，近日，她在家中迎来了站前社区卫生服务中心家庭医生团队。家庭医生给关阿姨做了常规身体检查及用药指导，耐心讲解日常生活注意事项及血栓康复治疗知识。期间，家庭医生发现，关阿姨由于长期卧床情绪不稳定，便又进行了心理辅导，鼓励其以积极乐观的心理状态接受治疗和护理。家庭医生告诉关阿姨和她的老伴殷大叔，以后有需要可及时与他们联系，他们会在第一时间赶到。

背景：

近年来，新区持续深化家庭医生服务，在全市率先推行“家庭医生服务车进社区”；在东北率先开展“日间手术”模式，有效解决患者住院难、看病难、手术迟等问题，改善百姓就医感受；中医药发展取得长足进步，省级以上“名老中医专家工作室”达到3个。

今年11月，金普新区家庭医生服务车正式启用，在全市范围内率先开展家庭医生车进社区服务，将家庭医生签约服务落到实处。新区卫生健康工作重点，也逐步由“以治疗为中心”转为“以预防疾病、健康服务为中心”的服务体系上，不断增进新区百姓健康福祉。（文/图 记者 姜晓丹 通讯员 潘瑾 许辉）

教育:“家长讲堂，对我们父母的帮助太大了”

郑女士是新区人，孩子在红梅小学读六年级。刚刚听完学校组织的“家长讲堂”的她感触颇深。“我的孩子进入青春期，经常顶撞我，我很苦恼，不知道该怎么办。”郑女士说。“用了在家长讲堂上学到的方法后，知道如何和孩子沟通了，现在孩子顶嘴少了，还在母亲节给我买礼物了，‘家长讲堂’对我们父母的帮助太大了。”

据了解，红梅小学开设的系列“家长讲堂”活动，拉近了学校与家长的距离，增强了家校之间的沟通与信任。家庭和学校形成教育合力，促进学生健康成长。

背景：

今年，新区投资1.6亿元，完成校舍维修改造工程146项，开办公办普惠制幼儿园4所，中考优秀率和全科及格率稳步提高。同时，从2016年起，金普新区启动了“家校社协同”教育，初步形成了政府主导、部门协作、家长参与、学校组织、社会支持的家庭教育新格局。

现如今，“家校社协同”教育成果显著，比如开发区九中开展家长节系列家校共建活动；站前街道盛滨社区组织开展“亲子家庭读书社”；大孤山街道富港社区“妈妈课堂”等。新区连续三届在国家关工委主办的“中国家长节”大会上获得“全国家庭教育金推手奖”；被辽宁省教育学会家庭教育专业委员会评为“辽宁省家庭教育创新发展试验区”；获评2018-2019辽宁省创新发展实验校28所、辽宁省家庭教育专家库成员30人、辽宁省家庭教育实验项目27个等。 （文/图 记者 谢欣）

文化:“乡村书房，让百姓的生活更美好”

今年，二十里村新建成乡村书房，大力倡导全民阅读，丰富农民群众精神文化生活。乡村书房的讲座让村民们受益匪浅。

记者了解到，二十里村乡村书房除了配置书籍，还分为四个学堂，分别是文化知识学堂、公德学堂、法制学堂和农技学堂。丛家林是二十里堡街道二十里村的村民，也是樱桃种植户之一。近期，农技学堂请来了专家，为种植户们讲授大樱桃冬季养护知识，从家林对记者感慨地说道：“专家一句话，可以让我们少走不少弯路。感谢乡村书房，让百姓的生活更美好。”同时，这里还成立了文化志愿者队伍，成为乡村书房“店小二”。

背景：

近几年,新区在文化惠民工作上不断推进和创新，取得不俗成绩。

在文化惠民硬件设施方面，2019年，金普新区文化惠民场所达到全覆盖，设施功能更加完善。目前新区两个图书馆和文化馆均为国家一级馆；开发区图书馆以国内一流标准建设了残疾人文化共享中心；金州图书馆与青少年宫联合建设了“蒲公英”低幼分馆，两个图书馆建设各类分馆、流通站近100个；涉农街道综合文化站全部评定为国家一级文化站；223个村（社区）已建成基层综合性文化服务中心；142个农家书屋、104个社区书屋、132个农村文化大院覆盖全区各个街道；全区村级文化广场281处，总面积41万平方米，社区文化广场200处，总面积82万平方米。（文/图 记者 谢欣）

社保:“便民业务，一站式解决办事难”

新区市民孙先生是三年前退休的，他退休的时候，办理退休手续用了两个多月时间，跑了八九个窗口才算办利索。今年10月，孙先生老伴也到了退休年龄，孙先生陪老伴来到社保中心经办部门办理退休，本来做好打持久战的孙先生夫妻俩没想到，社保部门推出了便民业务，办理退休现在由一个业务窗口受理、一次办结，时间也缩短为一个月。孙先生感慨地说：“这些便民措施，真是接地气啊。”

背景：

今年7月，新区正式启动“您的退休我来办 ”业务。参保人员在达到法定退休年龄时，生日当月的15日-30日，到实际居住地社区（长期不居住在本市的退休人员到人才广场）办理信息采集，信息采集时会一次性告知需准备的材料。退休人员本人只需持准备好的材料到人才广场二楼退休办理“一站式”服务窗口申请办理退休即可，真正实现了“只进一扇门”、“最多跑一次”的目标。

另外，今年新区还推出了“您的社保身边办”服务，积极整合经办业务资源，推动事权下沉，搭建基层社保经办服务平台，将社保、医保等部分经办业务向街道社区延伸，实现就近能办、多点可办、异地转办；探索“您的社保线上办”举措，大力推进信息化服务体系建设，深化业务升级，跑赢暖心服务“最后一公里”。（文/图 记者 姜晓丹 通讯员 刘旭广 周甲春）

城建:“房屋漏雨有人管，感激新区好城建”

“房屋漏雨有人管，感激新区好城建。”这是福佳新天地小区近200名业主的心声。据了解，受今夏台风的影响，金州福佳新天地小区部分住宅出现了大面积漏雨的情况，漏雨导致多名业主进行投诉。新区城乡建设管理事务服务中心受理后，立即与投诉人及所在小区的物业公司取得联系，经核实，当时物业已收到172户业主的报修申请。为督促物业公司尽快解决住户的实际困难，8月22日上午，城建中心召集福佳金州项目部、物业公司、部分业主代表进行集体商谈，面对面解决实际问题。经协商，开发商及物业公司承诺半月内完成对该小区漏雨房屋情况的勘察摸底，然后制定维修方案，进行集体维修。通过协调，不仅解决了多名业主的投诉，也解决了更多未投诉业主的实际问题，最终，使该小区漏雨房屋维修工作顺利完成。

背景：

今年以来，新区城建中心加大市政管理力度，采取有效措施，做好市政基础设施的日常维护工作。截至目前，维修市政道路4581.09平方米、路边石854米、方砖263平方米。不仅如此，为推进新区居住小区物业管理工作，按照相关工作要求，指导、督促各街道办事处、社区居委会做好物业管理相关工作，顺利完成对各街道办事处居住小区物业管理工作的考核。

 （文/图 记者 孙公元）

农村:“厕所改造，让农村环境大变样”

大魏家街道小莲泡村，是新区无害化卫生厕所改造的首个试点。以前家家户户门前都有粪池，厕所里堆积的粪便，就扔到粪池里存着，田里施肥能用得上，但是这种粪池很影响环境，有的农户家里粪池漏了，流得满地都是，气味熏人。

为了确保改厕工作有序开展，小莲泡村实行党员包户、村民代表包街、居民组长包组制度。小莲泡村村民徐茂民是街道第一户完成改厕并享受到实惠的农户。“说实话，开始有点不情愿，院子里栽了两颗樱桃树，改厕就得拔树，经过村干部做工作，我知道了改厕的好处，就同意改了。新厕所建好后，他们都来我家参观新改建的厕所，都说好，很羡慕。”徐茂民高兴地说道。

背景：

为深入贯彻习近平总书记关于“厕所革命”的重要指示精神，今年，新区改厕任务全部落实到了十二个涉农街道、129个村，要求改造农村厕所3.2万个。据悉，此次无害化卫生厕所建设分为水厕和旱厕两部分。水厕就是可以冲水，坐便器是弯型的通道，下面是三格化粪池式，处理后可以有效降低粪便中生物性致病因子传染性。旱厕也不再是老式的长条形蹲坑，配有坐便器，只不过坐便器的管道是直筒形的，直接连接粪池，改造后，粪池中也能达到无害化处理效果。

（文/图 记者 王晓璐 通讯员 李亚萌 王珊）

环保:“一条大河波浪宽，生态治理清两岸”

今年夏天，华家街道华家村的居民王大哥养成了一个习惯，晚间没事的时候，他总愿意跟爱人一起，去登沙河的河边走走。王大哥告诉记者，这两年来，这条河越来越干净了。

据介绍，登沙河支流8、9号河附近厂矿企业比较多，村里关闭了所有通向河道的排污口，防止污水排向河道。同时，由于华家村畜禽养殖户比较多，畜禽粪便一旦排到河内，将致使水体受到污染。于是村里和养殖户共同出资，在养殖场内修建“三防”池子，不仅减轻了气味，还便于养殖户将畜禽粪便浇灌果树、大田作物，超出的部分，村里也规定不能在河边排放。“在他们的努力下，如今河面干干净净、岸边整洁美观，整个村里的生态环境都变了样。”王大哥这样说道。

背景：

今年，新区生态环境局为打好重污染河流防治攻坚战，首先开展了入海河流整治。其次是促进登沙河水质提升，严格落实“河长制”管理体系、开展河道环境综合整治工作，使登沙河水质明显改善。同时还开展了入海河流整治工作，加大污水处理厂监管力度，推进西海污水处理厂工程建设，完成西海二期验收，推进西海三期建设，使新区的城市污水处理达标率达到100%。（文/图 记者 王晓璐 通讯员 付磊）

出行:“24小时出入境自助服务，出国太方便啦”

“过去，办理护照后要本人亲自来领取。现在只要拿着回执单，凭身份证就可以在自助服务机上领取了。”陪伴家人来办理护照业务的刘先生告诉记者，他们一家三口准备近日出国旅游，上星期来办理了护照，今天收到短信后准备来领取护照，他按照民警指引到自助服务区，不到两分钟3本护照就领取完成。刚刚办理完香港再次签注业务的赵女士说：“24小时自助服务区开通过后，实在太方便了，因为我们公司与香港有业务往来，有时公司会临时通知去香港出差，以前总是要抽时间提前办好证，而且必须是工作时间才能办理。现在好了，随时想走就来签注，再也不用急急忙忙地赶时间啦！”

背景：

2019年，新区公安部门深化公安交管、出入境“放管服”改革，全面推行“就近办、自助办、一次办、马上办”的理念，基本实现了多警种业务融合、一站式公共性、全天候人性化的服务。24小时出入境自助服务区全天候为群众提供港澳台旅游、再次签注和自助取证服务。窗口休息期间“加签急”、“取证难”的问题，得到了有效解决。自助取证机投入使用以来，累计发放出入境证件1.7万余本，市民通过往来港澳台通行证自助签注机累计办理业务7000余次。

（文/图 记者 孙公元）

绿化:“亮绿工程，点亮城市景观”

新区市民李秀梅住在新区体育公园附近，平时每天吃完晚饭就来体育公园遛弯儿，“你看，这是我今年夏天在体院公园拍的绣球花，这么多绣球花争相开放，淡蓝、淡紫、白色、粉色、红色，一丛丛、一片片，多好看呀。”李秀梅一边翻着手机相册一边说道。

据悉，这令人震撼的大面积绣球花海，正是新区亮绿工程绿化试植工作的一部分。今年6月末，亮绿工程工作组选取在体育公园进行绣球花的试点栽植。“开始时我们只栽植了50平的绣球，规模并不大，但从效果上看已经很令人满意，试植成功后，我们又在公园内增植了200多平，进一步扩大了栽植规模。”大连坤龙市政园林建设有限公司的相关负责人说。

背景：

今年，新区启动了“亮绿工程”建设，对金马路、辽河路、东北大街、五一路、斯大林路、黄海西路、黄海大道“7条通道”的周边及沿线进行景观通道节点绿化和铺装改造，总面积约230万平方米，旨在提高城市园林景观水平，展示城市美丽风貌。

据介绍，今年，新区还新增人工造林89万株，实施农村人居环境整治，绿化造林3095亩。通过生态节点建设，在增加绿化、提升城市景观的同时，修复城市生态系统，增加城市的宜居性。

（文/记者 王晓璐 通讯员 陶义 武志刚 图/摄影记者 李春一）