大连金普新区打造"东北地区第一数字城市大脑"

近日，记者走进大连金普新区金石科技大厦，只见大厅里工人正在紧锣密鼓地施工。很快，这里建成的金普新区城市运行管理中心将会投入运行；未来将通过统筹协调城市建设管理，整合各类城市资源，统一构建汇总城市运行管理业务数据，进行直观的、全方位的分析展示，以进一步提升城市管理能力和服务水平，助推新区数字经济高质量发展。

强强联手 与时俱进

“非常荣幸地承担金普新区城市运行管理中心项目建设，根据金普新区的战略定位和金石科技大厦的具体情况，我们有能力、有实力建设好具有新区特色的‘东北地区第一数字城市大脑’，为城市管理、精准治理、惠民利企等提供强有力的支撑。”中国电科数字金普项目运营总监董国财称，党中央、国务院高度重视东北振兴发展，而金普新区则是目前第十个获得国务院批准设立、辽宁省惟一的国家级新区。根据新区“十三五”规划纲要和新区新型智慧城市顶层设计的规划，智慧金普的总体目标是“到2020年底，在辽南城市中率先实现新型智慧城市建设目标，打造新型智慧城市，实现基础设施更先进、民生服务更便捷、城市管理更精细、产业结构更高端、生活环境更宜居、城乡发展更均衡、海滨更美丽、网络空间更安全的现代化城市”。

而中国电子科技集团有限公司是中央直接管理的国有重要骨干企业，是国内惟一覆盖电子信息技术全领域的大型科技集团，是电子信息技术产业领头羊。企业聚焦了新一代信息基础设施基础、共性、前沿技术突破，在全国范围内积极布局新一代信息基础设施建设重大工程，构建起数字中国发展之基。据介绍，对于“城市大脑”类项目，中国电科已经分别在北京、上海、广州、深圳、天津、嘉兴等地开展过类似项目，鉴于中国电科团队的综合能力与实力，结合新区战略定位及区位优势，中国电科坚信该项目将会为新区“城市大脑”建设绘制出美丽蓝图。

六大服务 构建大脑

城市运行管理中心必须首先完成基础建设后，继而推动整个新区新型智慧城市建设各领域的建设发展，通过整合城市各个运营环节和各类运营资源，提供跨部门的协同调度、城市发展的统筹规划和数据资源的开放服务，最大程度释放数据价值，为公众更便捷地享受服务、为企业更快速地拓展产业、为政府更精确地治理城市提供持续高效的服务支撑。根据项目规划，城市运行管理中心目前正在进行“1基础+2平台+6大主题服务”的内容建设。

据介绍，基础是指正在建设中的运行管理中心大厅，这里除了设有超大屏幕外，还将安装智能中控、多媒体融合、可视化坐席、电话调度、摄录存播等智能化软硬件设施及系统。两大平台则是打造出承担数据采集、管理、服务基本库功能的公共数据服务平台，以及承担服务管理、应用支持功能的共性能力平台。通过两个平台，实现六大中心数据及应用服务。“举例来说，新区每年沙滩节、灯会等重大活动都需要应急保障，通过此处可汇合公安、消防、气象等部门形成大应急保障团队，针对事前、事中、事后工作协同联动。”董国财介绍称，这项工作便是属于“综合应急安全生产保障服务”内容；此外还有城市态势全景特征图服务、城市精准治理与决策服务、惠民利企服务、城市网络安全服务、城市运行中心运营服务，不但可为决策层提供信息支撑、决策支持，还可掌握市民对于智慧城市的需求，通过数据共享促进政府数据高效利用，推进城市治理市民共治。

四大核心 屏观全貌

在金普新区城市运行管理中心的环形大屏幕前，工作人员进行了操作演示——城市某处出现垃圾暴露现象，经过提示后，只要鼠标点击城市全景处的预警点，便可联网放大查看实地详情，并通过网络进行工作部署。可对于“城市大脑”来说，这部分内容仅是其中一环而已。

“‘数字大脑’的目标是一网联全区，一屏观全貌，一心统全城。”据董国财介绍，打造的城市运行管理中心将拥有四大核心能力，即通过整合政府及社会数据，构建城市运行指标体系，实现城市运行整体一张图展示的“数据大集中”；利用城市运行数据全面感知，构建城市治理预警模型，实现城市治理态势预警、分析预测的“决策大创新”；实行城市跨部门时间统一管理，构建优化协同流程，实现协同事件统一调度的“业务大协同”；借助城市应用服务统一平台发布，完善实施惠民利企服务，实现政企民融合转型的“服务大融合”。这四大核心能力，使得城市运行管理中心一方面可促进信息化和工业化的融合发展为着力点，改变传统制造业的资源管理、生产加工和组织模式，积极发展智能制造信息化应用建设。另一方面可积极引导信息技术与物流、金融、旅游等服务业的融合，拓展电子商务、智慧物流、互联网金融、智慧旅游等新兴服务业态，发挥互联网、物联网、大数据、人工智能等新技术对产业整合、创新与转型升级的支撑作用，从而促进金普新区数字产业经济的进一步发展。

城市智慧 六月初见

“目前已完成项目的50%左右，预计再过一个月左右时间，我们会对硬件进行综合集成，对基础软件进行部署与调试，形成综合的一体化系统，进入试运行状态。”董国财说，新时期全面推进城市数字化、数字产业化、产业数字化“三化融合”，教育、医疗、出行、环境保护、招商引资、信用查询等涉及民生的领域都在利用大数据，以保证更好的惠民便民，为生活带来便捷。根据数字金普发展定位和城市大脑建设，未来将会沉淀很多门类的数据资产或数据生产资料，数据组合和纬度分析也会呈现出几何式增长，这样就会为金普的数字经济发展奠定坚实的基础和强有力支撑。

董国财说，通过“城市大脑”的建设，能更好地辅助新区软实力提升，大脑能带动手脚和神经元建设与完善，也能更好地统筹好存量和增量关系，以促使数字金普整体系统有机联动起来，为惠民利企善政提供强有力的平台性支撑。根据金普新区“一地、一极、三区、两中心”的战略定位，城市运行管理中心会全力服务好新区，深耕好这片沃土。中国电科也期望能将该项目打造成数字中国城市精细化治理、数字经济发展标杆，使其成为东北地区的引领者和全国范围内的示范工程，全面提升城市治理服务体系和治理能力现代化水平，促进科学化、精细化、智能化的数字金普大发展，带动新区新经济、新产业、新都市实现新发展。（文/记者 王敏 图/摄影记者 李春一）