大型医院整治检查 督促落实主体责任

    根据《大连市金普新区安全生产专项整治三年行动》部署要求，市场局特设科结合当前大型医院特种设备管理现状，采取多种形式全面督促大型医院落实主体责任，督促新区大型医院开展安全风险评估和隐患排查治理，从思想上提升安全管理意识，有效掌握了大型医院特种设备底数，推进了特种设备管理制度落实，提升了大型医院的特种设备安全管理水平。

    一、召开大型医院座谈会，强化主体责任落实

6月份，市场局特设科组织新区大型医院落实主体责任座谈会，大连医科大学附属第一医院、大连市金州区第一人民医院等8家新区大型医院派出特种设备安全管理人员参会，会上特设科区分电梯，锅炉、压力容器，压力管道三个类别进行分类指导，解决了大型医院对特种设备定性不准、检验程序不清、管理制度不实用的问题。会上明确1个月时间节点，要求大型医院进行自查，建立单位监管台账，形成自查报告，熟悉掌握单位特种设备的数量和检验状态，建立健全管理制度和应急处置措施，及时发现单位特种设备管理中的问题、盲点、难点。   

    二、精心筹划部署、科学合理分工，全面细致排查

7月份，我局特设科坚持科学分工、合理编组，对新区大型医院进行全面检查，重点检查各大型医院自查报告中建立台账的准确性，查找大型医院是否存在瞒报、漏报、不报的行为。一是科学计划、严格落实。结合7月份工作特点和工作安排，合理制定大型医院检查计划，力争做到全面覆盖，确保在检查中不漏一台、不留死角。二是区分类别、合理分工。在检查过程结合特种设备数量较多、风险较大的医院，采取全面查、重点查的方式，主要发现压力容器统计不全面，现场发现空调制冷机组、压力管道未纳入统计范围的问题。采取统一行动、分类落实的方式组织实施，区分机电类和承压类两种方式进行检查，既提升了检查效率又达到了分类指导的目的，各大型医院普遍感到对特种设备管理思路更加清晰、管理职责更加明确，对于管好本单位特种设备提升了信心、增强了动力。

 三、落实行业主管责任，形成了齐抓共管的良好氛围

我局结合在检查中发现大连医科大学附属盛京医院（三部）、大连市金州区第一人民医院、中国医科大学附属盛京医院大连医院等医疗机构特种设备普遍存在严重事故隐患的问题，向新区卫生健康局发了《特种设备安全监管建议书》，建议卫生健康局能够从医疗机构主管部门的角度加强安全生产监管力度，一是督促以上医疗机构进行隐患整改；二是组织全区医疗机构开展特种设备安全生产隐患大排查；三是督促全区医疗机构落实安全生产主体责任；四是积极配合市场监管部门做好特种设备安全检查。从行业的角度实施共同管理，强力推进大型医院整改力度，有效形成齐抓共管的良好氛围。

    下一步，我局特设科将紧盯新区大型医院存在的问题，建立问题清单，明确督促整改责任人，逐项、逐问题抓好跟踪整改。一是及时督促问题突出的医院建立特种和设备安全管理机构和配足专职安全管理人员，指导各医院组织好作业人员相关培训，提升特种设备安全管理意识；二是指导各医院建立健全管理制度和应急处置措施，提升安全管理水平；三是紧盯未经检验使用特种设备的检验进度，及时消除安全隐患。