吸取教训 全面排查 为新区岁末年初营造安全环境

2023年12月7日，大连市甘井子区中街1号中国石油天然气股份有限公司大连石化分公司（以下简称大石化）一制氢装置脱碳塔进料换热器（铝制板翅式热交换器）发生泄漏，引发明火。按照安委会具体要求，新区市场监管局进一步强化特种设备安全监管工作，特别是危化企业特种设备日常监督管理，提升了危化企业特种设备安全管理水平。

一、及时传达信息，筑牢危化企业安全防范思想基础

大石化“12.7”着火事件发生后，第一时间将事件的基本情况在微信群通报至各危化企业，各企业对所属特种设备进行认真细致检查。结合设备工艺、设备特点、设备运行等情况进行深入剖析，自我反思本单位在特种设备管理中存在的主要问题和薄弱环节，在主体责任落实中是否尽职尽责到位，企业的主要负责人、安全总监、安全员等少数人员在特种设备管理中是否发挥作用，日管控、周排查、月调度机制落实是否有力等问题。通过此次铝制板翅式热交换器发生泄漏引起的着火事件，各危化企业认真吸取教训、对照反思，绷紧了安全管理之弦，提升了安全管理的思想意识，特种设备安全管理的思想基础进一步筑牢。

二、深入细致排查，提升企业特种设备隐患辨识能力

按照相关要求，重点对大孤山化工园区和松木岛化工园区所属危化企业所涉及的深冷装置中非独立的压力容器、直燃型吸收式制冷装置中的压力容器、铝制板翅式热交换器、过程装置中冷箱内的压力容器，盛装第二组介质的无壳体的套管热交换器，超高压管式反应器进行排查，以上这些设备只需要满足《固定式压力容器安全技术监察规程》总则、材料、设计、制造的相关要求，不需要办理使用登记，不需要进行定期检验。结合部分危化企业涉及该工艺较少，可能导致在排查过程中不容易辨识的问题，我局特设科及时与市局特设处和相关专家联系，有效排查了制氢装置和大型空分空压装置的相关压力容器。大连西太平洋石油化工有限公司、逸盛大化石化有限公司、中触媒新材料股份有限公司、大连岩谷气具机具有限公司、空气化工产品（大连）有限公司排查比较深入细致，进一步压实了相关特种设备的安全管理责任。

三、现场检查核实，督促危化企业落实安全管理责任

结合各危化企业排查情况，我局特设科执法人员先后到大连西太平洋石油化工有限公司、逸盛大化石化有限公司等单位进行现场检查核实，查看了设备台账和相关资料，现场检查了设备运行情况和管理制度落实情况，要求各相关企业进一步提升思想认识，要按照特种设备要求进行安全管理，强化主体责任落实，要结合当前季节特点、安全规律、设备状况全面进行分析研判，及时修订完善应急预案，加强应急演练的针对性和可操性，不断提升企业快速处置突发事件能力水平。

下一步，我局将对涉及特种设备行业领域开展特种设备专项检查，督促企业开展自查自改，不断加大监督检查的力度。对于强制检验的设备必须严格按时检验，一律不得无故延期检验，要对两个化工园区的危化企业换热器、加热炉等相关装置进行安全检查评估，无法确保安全的，一律暂停使用。同时要吸取近期国内相关事故教训，加强特种设备日常管理和安全检查，确保特种设备安全稳定运行，为新区岁末年初营造良好的安全环境。