高质创新发展 维护合法权益，金普新区保障妇女儿童合法权益实事项目、典型案例发布

近年来，金普新区党工委、管委会高度重视妇女儿童工作。为全面反映新区妇女儿童事业创新发展的成果，进一步实现好、维护好、发展好广大妇女儿童根本利益，新区妇儿工委面向全社会广泛征集2017年以来新区保障妇女儿童合法权益、促进妇女儿童全面发展的实事项目和典型案例。经过组织审定，确定了15个实事项目、6个典型案例。

15个实事项目：

1.新区公办“托幼一体化”实事项目

2021年9月，新区率先启动公办“托幼一体化”工作。选择金州区第二幼儿园、开发区第一幼儿园、逍遥湾金牌园幼儿园先行试点，为120余名0-2岁婴幼儿提供高质量的托育服务。按照“3+3+2”工作思路开办8所0-2岁公办托育机构，同时，落实大连市“同等享受财政运行补助”等政策，积极推进项目发展。目前，全区托位达6000余个，3岁以下婴幼儿在园在托人数已达5600余人，实现了每千人托位3.5个的目标。

2.新区妇女“两癌”免费筛查实事项目

2017年起，新区依托区妇幼保健院的技术力量为辖区低保、特困、低收入家庭及失业等适龄妇女提供“两癌”免费筛查服务。2022年增加涉农的乡村人口适龄妇女免费“两癌”筛查服务。针对偏远地区街道实行上门服务，并由专人负责转诊和随访工作。两年来，共完成10400名适龄妇女“两癌”免费筛查。

3.0-6岁儿童孤独症筛查干预服务项目

2023年8月，新区依托区妇幼保健院和各基层医疗机构率先启动0-6岁儿童孤独症筛查干预服务项目，构建儿童孤独症筛查、诊断、干预康复一体化服务链条。目前，初筛覆盖全区25个街道，完成初筛人数4837人。

 4.“金普家长说”公益培训课程项目

2021年，新区教育局德育实践项目组办公室开设原创大型公益培训课程“金普家长说”，打造3个100工程，以亲子沟通、幼小衔接等分门别类丰富区本家庭教育课程资源库；教师自主选择课程主题，音频、微课播报；建立“区—校—班—家长”四级信息传播渠道，开启智能化“互联网+家庭教育”学习模式。目前，授课183期，普惠家长数十万，家长满意度97.6%；出版《金普家长说》《金普家训》等十几本读物。

5.“双百工程”救助帮扶项目

2023年，新区民政局实施救助帮扶“双百工程”项目，主动寻找百户低保边缘户纳入低保范畴，筹集百万爱心捐赠款项及物资，定向帮扶现行救助政策无法覆盖的困境家庭和困境儿童。目前，“困境学子护航计划”为61名公办高中生发放生活补贴24.4万元；“困境儿童护苗计划”为同时有两个听障儿童的家庭提供15万元人工耳蜗植入手术安装费用；“爱心年夜饭计划”为300个因病致困家庭提供年夜饭和春节慰问金29.7万元。

6.“慧看世界”项目

2018年，新区总工会启动“慧看世界”项目，为新区职工子女搭建提升艺术修养的展示交流平台，已连续举办6届，2000余名职工子女参与。其中，2020-2022年创新开展云端美育公益活动，拓展惠及100余名贵州盘州市和辽宁朝阳市等地职工子女，《工人日报》等国家级媒体进行了全面报道。

 7.“爱心盲盒”项目

2020年5月，新区团委发起“爱心盲盒”项目，广泛征集新区困境家庭及低保边缘家庭青少年生活物资、教育资源、社会资源三大类心愿需求，爱心人士认领后，帮助青少年圆梦“微心愿”。目前已开展4期，有500名符合条件的青少年收到“爱心盲盒”。

 8.“爱心助梦微心愿”项目

2017年以来，新区妇联联合新区民政、总工会、团委、党群服务中心、融媒体中心汇聚爱心力量，每年于儿童节前夕开展“关爱留守、困境儿童，爱心助梦微心愿”活动，以书写心愿、收集心愿、实现心愿为主线，为921名留守、困境儿童每人送去价值500元的文具、衣物等。

9.“金普新区▪慧家教”公益课堂项目

2022年以来，新区妇联整合专家志愿者、教育、卫健、公检法等多部门资源，联手打造“金普新区▪慧家教”系列原创精品公益课堂项目。依托家庭教育指导服务中心，采取多种形式，为新区万千家庭提供家庭教育指导服务。两年来，共打造金普精品家教课程40节，惠及30余万家庭。2022年，该项目获评辽宁省妇联示范引领项目。

10.“书包漂流”项目

2019年12月，新区文化旅游事业服务中心创新公益阅读推广活动，启动“书包漂流”项目，以书包为阅读载体，通过《成长笔记》互相交流阅读体会，促进新区儿童在共读中成长。目前，已开展两季，共漂流600个书包、2万册图书，200余名志愿者参与，漂流进100余所中小学，举行300多场公益活动，大连电视台小螺号节目制作50期专题节目，受益超100万人次。

11.“巾帼蕙心服务驿站”项目

2022年6月，拥政街道妇联整合辖区人大代表、政协委员、妇联执委和巾帼志愿者力量，启动“巾帼蕙心服务驿站”项目，为辖区妇女儿童和家庭办实事、解难事。目前，已成立3个再就业基地群，帮助3000余人次失业妇女、困难家庭实现灵活就业；开展法律援助、心理疏导等服务60余次。2022年，驿站获评辽宁省巾帼志愿服务示范点。

12.儿童防性侵安全教育公益课堂项目

2018年12月起，致公党金普新区基层委员会志愿服务团队启动儿童防性侵安全教育公益课堂项目。目前，已为新区近20所公立学校累计开设196节安全教育课，惠及9827名学生；为20家企业累计开设20节安全课，惠及一线工人900余人，成功构建“家长+儿童+老师”的儿童保护“三道网”。

13.“益”童助她公益项目

2011年起，5A级慈善组织大连万里爱心会依托多个阵地，聚焦弱势妇女、儿童群体，发起“益”童助她公益项目，为丧偶、离异、未婚困难妈妈提供临时过渡安置、再就业赋能，为孤寡、失独生活困难的老年妇女提供24小时护理，为困境儿童开展课业辅导等公益服务，并形成互帮互助的集合体。目前，该项目累计帮扶救助近2万余人次。  

    14.“童”行天下公益项目

2016年起，新区源爱志愿者服务中心启动“童”行天下公益项目，与大连地区公（私）立学校、爱国主义教育基地等达成战略合作，专注5-16岁青少年课外素质教育，专业组织开展志愿服务、研学旅行等。目前，累计组织开展爱心公益活动1.2万余件次，参与志愿者5.8万人次，志愿服务时长18万小时。

15.大杨“两癌”免费筛查和救治项目

2020年以来，大杨集团有限公司利用李桂莲慈善基金启动低收入妇女“两癌”免费筛查和救治项目。目前，大杨集团捐赠75万元，为1700名低收入适龄妇女实施“两癌”免费筛查，其中，8名阳性病例得到免费手术、化疗等有效治疗。

6个典型案例：

1.维护患病女工权益案

2023年3月，新区某服装公司女职工高某，因患癌症，需长期治疗无法工作。高某多次与企业沟通，但遭到拒绝，还向其下达《解除劳动合同通知书》，高某无耐上访。新区人社局、总工会、企联等劳动关系“三方”及时介入调处，为高某提供无偿法律援助，在裁前调解阶段达成和解协议，为高某争取到5800余元经济赔偿金。

2.解散企业孕期女职工安置案

2021年12月，某时装企业解散，对所有职工依法终止劳动合同并支付了经济补偿，但有2名孕期女职工因合同终止后个人不能续缴生育险，要求额外补偿，企业对此表示拒绝。新区人社局、总工会、企协、企联及时介入，多角度与企业进行数次协商交涉，企业最终同意按最低工资标准1910元的80%额外支付一年生活补助，每名孕期女职工额外获得经济补偿金1.8336万元。

3.丁某终身从业禁止案

被告人丁某受单位委派到新区某学校担任教师。2023年4月17日晚，其利用夜间查寝之便对被害人曲某（男，未成年人）进行猥亵。6月，丁某被公安机关传唤到案。12月，大连经济技术开发区人民法院以强制猥亵罪，判处丁某有期徒刑五年十一个月，禁止从事密切接触未成年人的工作。终身从业禁止规定有利于向全社会宣示，起到监督和警示作用。

 4.王某申请人身保护令案

2022年5月，金州区人民法院收到当事人王某请求法院依法签发人身安全保护令的申请，避免继续遭受其丈夫实施的家庭暴力侵害。法院家事审判团队审查认定王某确实遭受了家庭暴力，依法为其出具人身保护令裁定书，为其撑起法律的“保护伞”。

5.陆某和国家司法救助案

2023年3月，大连经济技术开发区人民检察院控申部门在办理王某故意伤害案期间，发现其没有赔偿能力，其妻子因伤丧失劳动能力，其未成年女儿陆某的生活陷入困境。检察机关为其申请了国家司法救助金1万元。同时，与新区教育局联动，自2023年6月起为陆某减免伙食费，还为其申请到助学金500元和慈善基金1万元。本案中，检察机关携手教育部门妥善做好对生活困难的刑事被害人未成年子女的司法+社会救助，帮其尽快摆脱生活困境。

6.王某与朱某离婚纠纷支持起诉检察监督案

王某于2021年到金州区人民法院起诉离婚，因证据不足，法院判决不准予离婚。后经金州区人民检察院第四检察部调查核实，王某丈夫曾多次对其实施家庭暴力，夫妻关系名存实亡。金州区人民检察院依法作出支持起诉决定，法院采纳检察机关意见，依法判决二人离婚。之后，检察机关与相关部门建立维护妇女权益的联动工作机制，共同撑起爱的“保护伞”。

记者 王晓璐 整理