让梦想不断照进现实从失地失海人员到“新市民”

1984年，大连经济技术开发区建区的消息如同一股春风，吹进原金县大孤山乡马桥子村、风岩村、黑山村、红岩村的村民心中。他们欢呼雀跃，却也依依不舍。这意味着他们将告别传统的农耕和渔猎生活，迈向全新的城市生活方式。王承智、徐慧卿和范桂英，是4个村众多动迁居民中的一员，是小渔村发展为现代化新城区的见证者。在大连开发区建区40周年之际，近日，几位老人向我们讲述了那段历史。

“那会儿我住在马桥子村7队，是个渔村，地脚大概位于现在的‘南坨子’泊石湾浴场附近。”回忆起以前的生活，1945年出生的王承智老人打开了话匣子。

马桥子街道新星里小区居民王承智（我是马桥子捕捞场的人，每年收入在六七百到八九百，收入还行。当时我们主要是捕捞海蛎子的，海蛎子挖出肉，交给水产，毛蚬子一天能拉两千来斤。）

王承智告诉我们，当时听说要动迁上楼，心里确实有些舍不得。但现在回过头看，真是享福了。与王承智有着相似经历的还有徐慧卿，1957年出生的她，原来住在红岩村徐屯，现在居住在东山小区。

马桥子街道东山小区居民徐慧卿（我们上楼是85年上楼的，没上楼之前住的是简易房，是在五彩城，我们住到一年的时候，再有一个星期过年的时候我们上楼了，我们心里很高兴。我们都是农村人，上楼了，我们也是城市人了。我们刚开始上楼的时候，马路前的路，那院子全都是挖的管道，下水管道都没填死的，我们上楼过完春节，3月份，我们这路，门前的马路开始铺平了，开始铺油漆马路了，一点点建设。）

随着开发区的建设开发，小区周边的环境和自己的生活条件也是越来越好。说到上楼后的改变，徐慧卿和她的老邻居范桂英也是感慨良多。

马桥子街道东山小区居民徐慧卿（这是上楼的时候简单装的，（那时候）烧罐的，烧燃气。还是燃气好啊，燃气方便，煤气罐用完了得自己下楼去换，到那个站点去换，换完再拿回来，还得往楼上抗。）

和他们一样的动迁户，在大连开发区建区之初还有很多。他们离开了熟悉的土地和海洋，来到了一个全新的环境。对于他们来说，完善的医保社保体系正是他们幸福生活的重要保障。40年来，随着开发区的发展和人社事业的进步，他们的医保社保待遇也在逐年提高。王承智告诉我们，医保就解决了他们看病的大问题。

马桥子街道新星里小区居民王承智（我家老伴做心脏搭桥手术，3万多的医疗费，等到（出院结算）我们个人负担五千多块钱，你在过去你能负担得起吗。）

动迁上楼不仅改善了他们的居住环境，也为他们带来了更多的生活便利和舒适。王承智现在每个月的养老金接近3000元，虽然谈不上多，但他挺满意。交谈中，王承智拿出不久前获得的“光荣在党50周年”纪念章，一边抚摸一边说告诉我们，他还要继续发挥党员先锋作用，平时积极参见社区党建活动，做好义务清理小区野广告工作……我们了解到，在该小区中，还有着不少当时的“村民”。在小区里、在大树下的阴凉处、在活动室中，他们悠闲地打着扑克，安享着晚年生活。从村民变成居民，从平房住进高楼……这不仅是“村民”个人的梦想成真，也是大连开发区40年发展的辉煌成果。

与王承智、徐慧卿、范桂英等动迁居民的幸福生活相呼应，大连开发区在过去的40年里也经历了巨大的变革，其中人社事业的发展便是其中之一。多年来，从大连开发区到金普新区，人社部门紧跟时代步伐，攻坚克难，不断推动就业创业、社会保障、人才人事、劳动关系等各项工作的长足发展，为动迁居民乃至整个社会带来了实实在在的福祉。

“一窗通办”服务的推出，便是人社部门优化服务的一个缩影。原来需要楼上楼下跑，办理业务，现在一个窗口就可以全部完成，让办理相关业务的企业和市民节省了很多时间。除了“一窗通办”，新区还在就业及人才方面进行了积极探索。充分利用区位与产业集群优势，建立立体就业空间站，为驻区高校、企业和人力资源搭建就业平台。同时，在工伤认定、劳动关系等方面也进行了多项创新和改进，为劳动者提供了更加有力的保障。

40年来，这片土地上的社保体系不断完善，已经成为保障民生、促进发展的重要基石。对于王承智、徐慧卿和他的乡亲们来说，这不仅是生活上的巨大变化，更是心灵上的深刻触动。如今，更多的“新市民”正与他们一样，正见证着时代的变迁，享受着发展的红利，继续书写着属于自己的幸福篇章，并期待着这片热土能够红红火火，人们的生活越来越好。

记者：王磊  王晓璐

编辑：陈稞