诞生与发展——带你了解人民政协

编者按：今年是中华人民共和国成立75周年，也是中国人民政治协商会议成立75周年。为回顾人民政协光辉历程，展现区政协在围绕中心服务大局中的责任担当，增进社会公众对人民政协工作的了解，画好最大“同心圆”，汇聚助推金普新区高质量发展磅礴力量，即日起，金普融媒报纸平台开设“庆祝人民政协成立75周年”栏目，推出相关报道，敬请关注。

中国人民政治协商会议是如何诞生，又是如何发展的？本期我们一起来了解人民政协的前世今生。

一、在“五一口号”中诞生

抗日战争胜利后，根据国共两党签订的《双十协定》，1946年1月10日，中国共产党与中国国民党、中国青年党、中国民主同盟和无党派社会贤达代表在重庆召开“政治协商会议”（即“旧政协”），就重大问题达成协议。3月和4月，国民党否定重庆政治协商会议达成的组建由中共和民盟参加的临时联合政府的决议，派军队大举进攻解放区。

1947年下半年，人民解放军转入战略反攻。1948年春，陈嘉庚和沈钧儒建议中共尽快成立联合政府，以对抗国民党的伪国大。1948年4月30日，中共中央发布《纪念“五一”劳动节口号》，号召“各民主党派、各人民团体、各社会贤达，迅速召开政治协商会议，讨论并实现召集人民代表大会，成立民主联合政府”。

1949年，毛泽东在新年献词《将革命进行到底》中，擘画了当年中国革命的蓝图，其中指出“要召集没有反动分子参加的以完成人民革命任务为目标的政治协商会议，宣告中华人民共和国的成立，并组成共和国的中央政府。这个政府将是一个在中国共产党领导之下的、有各民主党派各人民团体的适当的代表人物参加的民主联合政府。”同年，周恩来在《关于人民政协的几个问题》的讲话中指出：“‘中国人民政治协商会议’是中国共产党过去所主张的民族民主统一战线的形式。它绝对不同于旧的政治协商会议，旧的政治协商会议已经让国民党反动派破坏了。可是大家都熟悉这一组织形式，所以今天我们沿用了这个名称，而增加了新的内容。”

二、协商建国

1949年9月21日至30日，中国人民政治协商会议第一届全体会议在北平召开。会议通过《中国人民政治协商会议共同纲领》，通过《中国人民政治协商会议组织法》和《中华人民共和国中央人民政府组织法》，通过中华人民共和国国都、纪年、国歌、国旗4项决议案；选举产生中国人民政治协商会议第一届全国委员会和中华人民共和国中央人民政府委员会。会议在闭幕词中庄严宣告：中国人民政治协商会议第一届全体会议的工作已经胜利完成，宣告了中华人民共和国的成立。

中国人民政治协商会议的召开，标志着中国共产党领导的多党合作和政治协商制度正式确立。

三、同舟共进

新中国成立后，人民政协为恢复和发展国民经济、巩固新生人民政权、推动各项社会改革、促进社会主义革命和建设作出了历史性贡献。

1954年全国人民代表大会召开后，人民政协作为多党合作和政治协商机构、作为统一战线组织继续发挥重要作用，在完成社会主义改造、推动各种社会力量为实现国家总任务而奋斗、活跃国家政治生活、调整统一战线内部关系、扩大国际交往等方面发挥了重要作用。

四、历史转折

中共十一届三中全会以后，以邓小平同志为核心的中国共产党第二代中央领导集体明确提出新时期人民政协的性质和任务，确立中国共产党同各民主党派长期共存、互相监督、肝胆相照、荣辱与共的方针，推动人民政协的性质和作用载入宪法。

五、世纪跨越

中共十三届四中全会以后，以江泽民同志为核心的中国共产党第三代中央领导集体将中国共产党领导的多党合作和政治协商制度确立为中国的基本政治制度，通过修改宪法明确这一制度将长期存在和发展，进一步明确了人民政协的性质、主题、职能。

六、发展新篇

中共十六大以后，以胡锦涛同志为总书记的中共中央颁发《关于加强人民政协工作的意见》等文件，为新世纪新阶段人民政协事业发展提供了理论基础、政策依据、制度保障。

七、新时代新使命

中共十八大以来，以习近平同志为核心的中共中央团结带领全党全国各族人民，统揽伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想，统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革，中国特色社会主义进入了新时代。

这一时期，人民政协以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持中国共产党对人民政协工作的全面领导，准确把握人民政协性质定位，切实发挥专门协商机构作用，在建言资政和凝聚共识上双向发力，不断完善协商议政格局，强化民主监督职能，拓展联谊交流渠道，开创了团结民主、务实进取、蓬勃发展的新局面。

文字由区政协提供