主动出击除隐患 “行政+技术”服务模式见成效 --大孤山、松木岛化工园区特种设备安全评估

特种设备是化工企业生产的主力设备，部分设备储装、生产、运输易燃易爆有毒有害物质，危险程度大、管理要求高、安全运行尤为重要。5月份以来，新区市场监管局邀请大连锅检院和计量院专家组成安全评估小组，通过构建“行政+技术”监管机制，达成1+1>2的行动效果。本次安全评估覆盖范围为大孤山和松木岛两个化工园区所有在用锅炉、压力容器、压力管道、电梯、起重机械、场（厂）内专用机动车辆。目前已完成45家化工企业评估检查，发现各类问题隐患257个。

一、科学筹划部署、积极有序展开

5月7日和6月4日分两批组织大孤山和松木岛化工园区所属化工企业召开特种设备安全评估动员部署会，我局特设科、锅检院和计量院评估专家和各企业安全总监参加。会议学习了新区特种设备治本攻坚三年行动方案，明确安全评估的内容、方法和要求。评估小组全面梳理2个化工园区在用特种设备使用年限和运行状况，推动建立底数清、情况明、档案全的特种设备管理长效机制，筑牢安全生产防线，保障人民群众生命财产安全。

二、精准细致检查、全面辐射到位

此次安全评估贯穿特种设备全链条全周期排查检查。设备上突出使用单位在用特种设备全覆盖，采取现场查阅资料和现场抽查设备核实的方式进行；内容上突出从安全管理、设备检验、使用登记、档案管理等方面细化为10大项30小项评估检查，逐一对照核实，重点上突出超设计使用年限的压力容器和带病运行的压力管道；方式上突出随机抽取检查单位，发现问题与企业面对面交流，坚持向监管机构实行日报告制度；成效上突出形成评估整改报告，涵盖设备数量、安全管理和作业人员数量、检查依据、检查问题及整改意见、风险提示。

三、积极整改落实、形成闭合回路

各企业能够正视评估检查发现的问题，积极主动予以整改。我局在对于评估发现的问题，区分机电类和承压类两部分建立问题隐患台账，逐企业逐问题盯住整改，明确时间节点，确保问题整改到位，形成检查闭合回路。

下一步，新区市场监督局将实时跟踪进展，组织评估小组进行问题整改“回头看”，形成统筹有力、协调有力、支撑有力的工作格局，对突出问题、重大隐患盯住不放，一抓到底，确保特种设备安全评估取得实效，为化工园区特种设备安全保驾护航。