困境儿童帮扶项目

一、项目背景

（一）项目的意义和必要性

儿童是家庭的希望，是国家和民族的未来。在党和政府的高度重视下，我国保障儿童权益的法律体系逐步健全，广大儿童合法权益得到有效保障，生存发展环境进一步优化，在家庭、政府和社会的关爱下健康成长。但仍存在一些儿童因家庭经济贫困、自身残疾、缺乏有效监护等原因，面临生存、发展和安全困境，一些冲击社会道德底线的极端事件时有发生，不仅侵害儿童权益，也影响社会和谐稳定，是全面建成小康社会亟需妥善解决的突出问题。

（二）项目可行性：配套资金、工作团队、活动能力、既有经验等

项目可以链接到总工会、教育局等相关单位的支持，同时寻求有合作意向的爱心企业参与其中，共同开展本项目，并且通过腾讯公益等公募平台等多种方式链接多方资源。在多个地区成立扶贫先锋小队，能够快速发现问题，并具有针对性的解决或缓解困难，同时建立困境儿童档案库。团队成员配备了心理咨询师、专业社工、金牌调解员等专业人士，志愿者的储备量很高，团队成员多年积极参与扶贫帮困活动中，经验丰富，有利于项目的稳定开展。

二、项目方案

（一）项目名称及主要内容（包括参与志愿者人数等）

困境儿童帮扶项目，以“社工+义工”联动模式，运用专业社会工作力量，协调志愿服务力量联动，定期走访困境儿童家庭，掌握其家庭情况、监护、就学等基本情况，指导家庭依法履行抚养义务和监护职责，告知或协助困境儿童及其家庭申请相关社会救助、社会福利等保障，针对困境儿童不同特点分类对应提供相应的帮扶。万里爱心会拥有59000余名志愿者，该项目预计有6000人次志愿者参与本项目活动中。

（二）实施地域、实际受众面（数量、群体、金额等）

1、实施地域：辽宁省大连市

2、实际受众面：帮助辽宁省大连市全市200名困境儿童，间接受益人数可达1000人。初步预计：

小学：600/学期

初中：800/学期

高中：1000/学期

（三）预期的社会影响

1.本项目不仅能够对困境儿童进行摸底排查，信息采集、录入，在项目执行过程中还会定期安排义工进行筛查和回访，及时掌握其家庭情况、监护、就学等情况，指导困境家庭依法履行抚养义务和监护职责，告知或协助困境儿童及其家庭申请相关社会救助，社会福利，解决困境儿童面临的实际问题，早日脱贫。

2.为困境儿童填补自救互救方面的知识空白，改善困境儿童生活质量，提高困境儿童生存技能，让困境儿童能够在意外发生时正确的处理突发状况，挽救身边亲人甚至是陌生人的生命，对于心理状态较严重的困境儿童，将为其开展心理咨询，帮助困境儿童改善心理状况，早日康复，大大降低困境儿童因身陷困境而误入歧途的概率，维护社会稳定。

3.通过项目的实施带动更多的人参与到公益事业中，让被帮助甚至帮助他人的参与者都能拥有一颗感恩的心，增强社会责任感。

（四）项目创新性和可推广性：项目的特点，及与其他同类社会服务项目的独创与区别；项目可推广的原因

1.项目的特点：秉承扶贫先扶志的观点，本项目不仅注重困境儿童生活中物质缺乏等困难，同时关注困境儿童的心理健康，有专业人士引导困境儿童积极生活，建立其自立自强的意识和信心，并教会孩子们生活中的安全和自救技能，让孩子们身心健康，平平安安的长大，降低因深陷困境的而误入歧途的概率，同时建立救助长效跟踪机制, 预防再次陷入困境。

2.可推广性：本项目预期社会效益良好，自万里爱心会成立以来一直坚持“不让任何一个渴求学习的学生因家庭贫困而辍学”的原则，链接到总工会、教育局等相关单位的支持，同时寻求有合作意向的爱心企业参与其中，共同开展本项目，并且通过腾讯公益等公募平台等多种方式链接多方资源。

在多个地区成立扶贫先锋小队，能够快速发现问题，并具有针对性的解决或缓解困难。团队成员配备了心理咨询师、专业社工、金牌调解员等专业人士，志愿者储备量很高，并多年积极主动参与扶贫帮困活动中，经验丰富，有利于项目的稳定开展。

项目专款专用，主要资助那些事实孤儿、单亲家庭或者残疾人等特困家庭的孩子，为寒窗学子铺筑一条平坦的求学之路，至今已经资助贫困学生数百人 。早年万里爱心会帮助的许多孩子早已长大成人，因为年少时受到爱心会的帮助，在有能力帮助他人的时候积极投身公益事业，反哺社会，形成良性循环，让爱心的火炬代代相传。

（五）项目解决的问题与社会效益

通过项目的实施能够解决困境儿童生活质量低、人身安全难以保障、身心健康受负面影响等多方面的问题。

困境儿童帮扶项目积极响应党和国家的号召，关注到党中央、国务院高度重视儿童福利工作，特别是对农村留守儿童和困境儿童格外关心。在党中央、国务院的正确领导下，农村留守儿童关爱保护和困境儿童保障工作取得了重要进展。但目前体系建设仍然存在很多短板，比如工作力量配备不够充足、社会力量参与不够广泛、儿童类的社会组织成长发育缓慢，客观上影响、制约了农村留守儿童和困境儿童关爱服务向更深层次、更高质量发展。

项目的开展能够有效的配合好政府工作的开展，让困境儿童受益，引导其健康成长，减少其误入歧途的情况，促进社会稳定和谐地发展。

（六）项目进度安排：项目实施的主要活动内容、时间、地点。

总目标：对困境儿童不同特点分类对应提供相应的帮扶，最大限度保护困境儿童，促进困境儿童正常发展

（七）项目的经费预算和管理

本会制定了财务管理制度，对财务进行管理与审计方面均作出要求，在物资购买、询价、比价、审批手续、志愿者劳务费发放与个所税申报等方面均设置相关流程，本项目使用款项接受上级部门监督与审计，并且在年度审计中做专项审计，及时上报年检部门。

（八）  项目整合配套资源能力

1.通过腾讯九九公益日，在腾讯公益平台开展众筹，获得279,013.89元，可帮助200名困境儿童；

2.本会承接了大连市民政局购买社会组织开展为民服务项目，2019年获得项目支持为18万元，并被评为优秀项目，为政府购买困境儿童类服务打下基础，2020年有望实现重复购买模式；

3.本会成立困境儿童工作委员会，社会爱心企业以及各行业也模范代表参与困境儿童帮扶项目，踊跃参与捐赠，并在在多个地区成立扶贫先锋小队，能够快速发现问题，并具有针对性的解决或缓解困难。团队成员配备了心理咨询师、专业社工、金牌调解员等专业人士，志愿者储备量很高，并多年积极主动参与扶贫帮困活动中，经验丰富，有利于项目的稳定开展。2020年新冠疫情防护期间，本会为困境儿童购买了6台笔记本电脑用于网课学习使用；

4.本会与开发区检察院开设未成年人观护基地，有效防止困境儿童误入歧途，建立正确的人生观、价值观。

（信源：大连市万里爱心会）