四川成都：以高素质体育师资护航学生健康成长

强国必先强教，强教必先强师。党的二十大对建设教育强国、体育强国作出战略部署。日前，教育部等五部门印发《关于实施学生体质强健计划的意见》，提出探索构建以专职体育教师为主体、体育教练员为辅助、兼职体育教师（教练员）和社会力量为补充的新型体育师资队伍，加强培养培训，完善激励机制。四川省成都市认真落实立德树人根本任务，坚持健康第一教育理念，以体育教师队伍建设为关键抓手，从师资配置、教师培养、科学激励等方面系统谋划、统筹推进，构建覆盖“补充、培养、使用、评价和激励”的全链条体育教师队伍建设体系，为全面提升育人质量、护航青少年健康成长提供坚实支撑。

锚定高水平体育教师队伍建设，通过“选优配强、共享促强、聚力补强”三种路径，扩大渠道来源、优化源头供给，夯实学校体育高质量发展的人才基础。

一是机制创新“选优配强”。按照“需求牵引、精准施策”原则，持续推进包括中小学体育教师在内的教师“编制+员额”“两自一包”等人事制度改革，切实缓解师资短缺矛盾，全市中小学各学段教师配备保障情况均高于国家标准，近年来全市体育教师总量、具有研究生学历的体育教师数量均持续增长。加强体育教研员队伍建设，目前市、区（市）县两级共配备体育教研员48名。天府新区创新推出“编制+聘用教师控制数”双轨配置方式，在足额保障公办学校体育教师编制基础上，按照“生师比达标、班师比适配”原则，科学核定聘用教师控制数，足额保障每所学校体育教学基本师资需求。

二是平台汇聚“共享促强”。秉持“汇才共享 赋能兴教”理念，通过“1+N”模式建设1个市级教师共享中心、23个区（市）县级教师共享中心。806名成都足协注册的足球教练员全部纳入市级教师共享中心，服务校园足球发展。天府新区教师共享中心建立“招、管、培、研、督、评”六位一体管理体系，制定3大子体系26项服务标准，明确课时标准、安全责任、师德红线等12项权责边界，确保共享教师教育教学有章可循、有规可依。

三是体教融合“聚力补强”。市教育局、体育局联合印发《成都市深化体教融合促进青少年健康发展的实施意见》，合力补齐学校体育教师数量、专业能力不足等短板。近年来，联合专项培养青少年社会体育指导员1200余人。锦江区教育、文体旅部门协同加强体育师资培养，通过“定人员、定时间、定主题、定地点”，融合高水平运动技能训练专业优势和教学能力、课程育人培养优势，推动教练员教学“更接地气”，体育教师技能“更加专业”。

立足教师专业发展全周期，构建“精准培训打基础、数字赋能提效率、训赛结合强技能”的立体化培养体系，全面提升体育教师综合素养和育人能力。

一是精准培训，夯实教学基本功。围绕体育教师教学技能提升，市级教育科研部门每年组织30余场专项培训。围绕体育教师专业技能提升，市级教育、体育部门每年共同组织综合培训40余项。市教育局常态化组织体育教师专业技能、教学技能评比活动，分别针对青年教师、成熟教师、优秀教师设立“蓉新杯”（6年以下教龄青年教师）、“蓉菁杯”（6年教龄以上成熟教师）、“蓉卓杯”（优秀教师）三个体育教师技能比赛品牌。同时，分学段组织体育教师教学设计比赛，着力增强体育课程和体育活动的运动性、知识性、科技性、趣味性、意志性，不断提升体育教学课堂质量和吸引力。成华区统筹教师显性能力与隐性素养培养，持续加强教育情怀、职业理想、育人信念等内在特质系统化培育。金牛区致力培塑“金牛好师徒”品牌，深入开展“0—3年体育新教师五新培训”（新课标、新教材、新教学、新评价、新高/中考），有效激发体育教师的教学和教研热情。

二是数字赋能，构建教研新形态。积极探索数字技术在体育教师培养方面的应用，市级教研部门开发“微师培”线上教师学习课程系统，覆盖体育类学习课程300余节，2023年以来教师学习浏览量超100万人次。天府新区结合教育部“人工智能助推教师队伍建设行动”试点，将人工智能技术与体育教师队伍建设深度融合，建设“教学、管理、事务、发展、评价”全场景教师工作发展平台，构建在线集体备课、预约听课、掌上评课教研模式，促进数字化教研成果持续性积累。成华区探索“三研三上三改”网络教研范式，通过对一堂课的三次研讨、三次上课、三次改课，引导体育教师共研高标准课堂教学，生成“群体智慧”，切实缩小体育教师区域差距。

三是训赛结合，拓展提升新空间。坚持服务学生健康成长、服务城市体育发展，健全体育教师培训“需求调研—方案论证—动态优化”管理闭环，组织骨干教师赴国内高校开展综合素养提升培训，选拔优秀教师赴芬兰开展“生态体育”主题研修访学。注重在重大赛事中培养锻炼教师专业能力，输送大批中小学体育教师担任第31届世界大学生夏季运动会、世界乒乓球团体锦标赛、汤姆斯杯和尤伯杯羽毛球赛、成都马拉松等重大赛事竞赛官员、裁判员、专业技术人员，其中选派服务第31届世界大学生夏季运动会的一线体育教师达200余名。市教育局参与编制的国家级标准《中小学生体育锻炼运动负荷卫生要求》于2024年5月1日在全国正式实施。成华区实施“项目式教学能力提升”计划，通过“研课标、析方法—众设计、筹资源—真实战、提素养”三阶段实施路径，推进体育教学从“技能传授”向“素养培育”转型，该项目荣获基础教育国家级教学成果奖二等奖。

构建“评价科学化、待遇平等化、奖励专项化”三位一体激励机制，充分激发体育教师队伍积极性和创造性，让体育教师职业有尊严、干事有动力、发展有奔头。

一是完善考核评价，实现“优绩优酬”。改进体育教师考核评价方式，全面客观反映体育教师的贡献，综合评价体育教师教学质量、学生体质健康水平、课余训练成果、指导参赛成绩以及承担大课间、体质监测、课外活动、走教任务等工作量，真正做到“考准考实”。天府新区针对共享教师与专职教师不同特点，建立差异化评价机制。对于共享教师，推行薪酬、续聘与学校评价、教学质量、学生满意度“双挂钩”制度，建立共享教师成长档案，全周期跟踪记录教师教学能力、学生反馈和专业成长。同时，健全师德师风、教学质量、业绩评估预警机制，对表现优秀的共享教师给予表扬奖励和续聘优先支持；对不符合岗位要求的实施动态退出，共享教师优化更新率年均达15.2%。

二是强化待遇保障，确保“同等对待”。严格落实体育教师在职称（职务）评聘、福利待遇、晋级晋升等方面与其他学科教师同等待遇，在学科带头人、特级教师、教学名师、教学成果奖等评选中保证体育教师合理比例、享有平等发展机遇。配齐体育教师教学装备，明确各级各类学校体育教师教学装备人均不低于1800元/年，让广大体育教师有条件、有动力投入体育教学。

三是加大专项奖励，突出“以绩激勋”。锦江区每年安排艺体专项经费300万元，补贴学校购买服务，发展特色项目，开展艺体活动；制定《学校体育艺术工作突出贡献奖励办法》，对体育教育改革成效显著，在市级以上重大比赛中取得优异成绩的集体和个人进行奖励，经费上不封顶，仅2024年就拨付“三大球”奖励84.5万元。