以《条例》为纲，以书香育魂，构建青少年阅读一体化育人新生态

《条例》第二十四条明确要求，“国家鼓励机关、学校、企业事业单位等结合自身条件和实际需要，通过设置图书馆、阅览室、报刊架、阅报栏（屏）等，提供多种形式的阅读服务”。这为教育行政部门统筹校园阅读场域建设划定了清晰方向，必须摒弃“重建设、轻使用”的形式化误区，从空间、资源、管理三方面发力，推动阅读场域从“有”向“优”、资源从“配”向“用”转变，打造无处不在的阅读氛围，适配新域新质教育对育人场景的创新要求。

一是优化阅读空间布局。教育行政部门可牵头制定校园阅读场域建设指引，指导学校按“标准化、特色化、人性化”等原则规划空间，促进中小学图书馆、阅览室规范化运营，保障学生随时能读、随手可读。鼓励学校打造“走廊书吧”“班级读书角”等沉浸式特色场景，以轻量化改造激活空间场域价值，提升学生阅读参与度。例如，清华大学附属小学商务中心区实验小学致力于打造有角落、有故事的图书馆式的“书香校园”，构建了集图书馆、楼层书吧、班级图书角于一体的空间布局模式，藏书六万余册，覆盖校园500多平方米的空间，分楼层设置一楼绘本馆、二楼数科馆、三楼文学馆、四楼艺术馆等，精准对接不同兴趣需求，让阅读“随处可见、人人可及”。

二是构建校地协同资源网络。教育行政部门应主动联动区域内公共文化场馆、实体书店等资源，打破校园阅读边界，落实《条例》第十九条“设置覆盖城乡、实用便利、服务高效的全民阅读设施”要求。例如，北京市朝阳区通过促进学校与区域内45家城市书屋、217家实体书店、图书馆等协同，推动校地资源双向开放，实现图书资源共享，为青少年提供多元化阅读场景，延伸阅读育人半径，形成全域覆盖立体阅读网络。

三是健全读物遴选更新机制。教育行政部门应严格把控读物“进口关”，聚焦红色经典、传统文化、科技前沿等主题，筛选符合青少年认知规律的优质读物，杜绝不良内容进校园。同时结合课程改革与学生需求定期更新书目，落实《条例》有关全民阅读保障的相关要求，确保青少年读物的优质内容供给。

课程是落实阅读育人的核心载体，《条例》第三十一条、第三十二条明确要求中小学校开设阅读课程、开展阅读辅导，强化书香校园建设。教育行政部门需以课程建设为抓手，从规划、实施、评价三个维度构建科学体系，推动阅读与教育教学深度融合。

一是推进课程规划一体化。教育行政部门和教研部门应立足区域育人目标，编制《中小学阅读课程实施指南》，明确小初高各学段阅读核心能力目标、学段衔接要点及配套分学段评价标准，打破学段壁垒，指导学校构建“目标贯通、内容递进、评价衔接”的一体化阅读课程体系。分学段划定必读书目与选读书目清单，形成“循序渐进、螺旋上升”的课程格局。同时，结合区域办学特色与学校优势，鼓励学校开发贯通式校本阅读课程。例如，北京市朝阳区花家地实验小学依托红色教育资源开发了“红色经典阅读”校本课程，北京市第八十中学开发了“科技世界阅读课程”等，让阅读课程既落实统一要求，又彰显学校特色，精准适配学生不同学段的成长需求。

二是深化课程实施与课堂教学改革。突破“阅读仅属语文学科”的局限，推动全学科阅读渗透，指导教师挖掘教材延伸阅读资源，将阅读融入课堂教学各环节。创新实施形式，通过整本书阅读研讨、课本剧展演等多元活动，替代传统单一阅读任务，提升学生参与度。例如，北京工业大学附属中学构建小初高一体化全阅读课程，形成“三纵三横”课程矩阵，其中数学阅读课深度挖掘教材延伸资源，实现学科知识与阅读能力融合；北京市陈经纶中学嘉铭分校以历史典籍阅读为主体，构建了历史阅读课程体系。

三是健全评价激励机制。教育行政部门应将阅读课程实施成效纳入学校考核、教师评优与学生综合素质评价，形成“以评促教、以评促学”的良性循环。还可以借助数字化手段搭建评价平台，建立学生阅读能力发展档案，实现个性化指导，同时常态化开展“阅读之星”“优秀阅读班级”评选，推动阅读从“任务驱动”向“兴趣引领”转变。

《条例》第三条明确全民阅读工作要坚持“党委领导、政府主导、社会力量参与”的原则，这就要求基层在落地过程中，要积极凝聚合力，构建阅读育人生态。需以学校为核心阵地，筑牢校内基础，联动家庭、社会形成合力，层层递进推动协同育人，为新域新质教育发展凝聚书香动能。

一是压实学校主体责任。学校作为阅读育人主阵地，要将阅读工作融入日常管理。特别是要抓好教师阅读指导能力建设，将阅读指导纳入教师培训体系，通过示范课、专题研讨、专家引领等形式，帮助教师掌握阶梯阅读、全学科阅读等科学方法。可联动高校、科研院所配备“校外阅读导师”，以名师带徒、案例推广补齐能力短板。

二是深化校社资源联动。学校要搭建阅读协同桥梁，主动对接区域公共文化资源开展阅读活动。例如，北京市芳草地国际学校带领学生走进故宫博物院、北京大学文学院开展共读活动，深化“校馆合作”，落实《条例》第十八条关于“支持社会力量参与阅读推广活动”的要求，让阅读场景从校园延伸至社会，实现校社资源联动。

三是强化家庭阅读指导。为落实《条例》第三十条要求，学校要通过家长会、家长学校等渠道，向家长传递前沿阅读理念，提供阶梯阅读书目和亲子共读指导，促进家庭阅读常态化，破解家庭共读“不会读、没时间读”的难题。引导家长发挥言传身教作用，让家庭成为校园阅读的延伸阵地，最终形成“学校主导、家庭参与、社会支持”的良性格局，为青少年阅读一体化育人新生态筑基。

《条例》为青少年阅读工作提供了根本遵循，教育行政部门应以《条例》施行为契机，立足育人根本，优化实践路径，让阅读成为青少年成长的精神滋养，为培养担当民族复兴大任的时代新人注入深厚书香力量。

信源：人民教育