实施“科技强师”专项计划、建立城乡科技教育共同体、构建“大科技教育”生态系统……代表委员们聚焦科技教育建言献策

全国政协委员、江苏省泰州市姜堰区实验小学教育集团校长高金凤深耕基础教育一线多年，始终用心呵护、积极激发孩子们的好奇心与探索欲。

早在2024年，她就曾建言，以科学教育为抓手，探索创新后备人才培养路径。从“科学教育”到“科技教育”，虽然只有一字之差，在高金凤看来，却是教育理念的深化与实践的延伸，更是从单一学科教育向综合育人模式的跨越。

高金凤说：“原先的科学教育，是指科学类学科的事情，比如说指科学、物理、化学等自然类学科。如今的科技教育，实际上是一种大观念的科学教育观的提出。它除了原先的科学类的教育，还增设了工程、技术等学科的内容。这就要求课程支撑，包括合力育人等等方面，要有所加强、有所关注。”

2026年两会，高金凤的关注点依然在基础教育，围绕加强中小学科技教育展开思考。她针对学校实验教学器材不足的问题，建议配齐、配足实验教学的器材和专业人员，杜绝以看实验、观视频取代做实验，不让科普知识只是流于表面、流于形式，让孩子走出校园走进企业，也让更多的专家和专业人士走进校园，用科技教育呵护孩子的“奇思妙想”。

“我的心愿很简单，就是让乡村孩子享有优质的科技教育资源。”全国人大代表、湖南省东安县耀祥中学教师胡国柱深耕乡村科技教育一线20余年，用坚守与实干，为乡村孩子打开了一扇通往科技世界的大门。

怀着这样的心愿，胡国柱从学校争取资金购买积木机器人，在一间废弃乒乓球室里开启了耀祥中学的科技教育探索。他指导的学生在科技类比赛中获得了许多奖项。“我始终坚信，乡村孩子不缺天赋，缺的只是机会。”胡国柱说。作为全国人大代表，胡国柱始终立足基层，倾听乡村教育的心声，“一系列政策的出台，为科技教育发展指明了方向，但关键在于落地见效。”

针对调研中发现的问题，他结合基层实践，形成了自己的思考和建议：加强科技教育教师培养，补齐专业化师资短板；建设城乡科技教育共同体，推动优质资源共享，鼓励高校、科研机构支援农村学校，破解资源不均衡难题；开设人工智能、编程、创客等前沿课程，打造“必修+选修+社团”的立体化课程框架等。

今年全国两会，全国人大代表、西南大学副校长赵玉芳带来了《关于系统推进新时代中小学科技教育高质量发展的建议》。

赵玉芳提到，当前中小学科技教育在落地过程中仍面临课程体系不完善，教学质量有待提升；师资建设系统性不足，专业能力普遍薄弱；资源整合与共享不足，实践平台覆盖有限；评价与选拔机制不健全，导向作用未能充分发挥；跨部门协同不畅，政策落地缺乏保障等问题，亟须从国家层面加强顶层设计，完善政策配套与实施路径，切实推动科技教育高质量发展。

对此赵玉芳提出五点建议：

一是强化国家顶层设计，构建贯通式科技课程体系。建议由教育部牵头，联合相关部门研究制定《国家科技教育中长期发展规划（2026—2035）》，明确科技教育作为国家课程的战略定位。尽快研制并颁布覆盖小初高各学段的《中小学科技教育课程标准》，将科技伦理、信息安全、工程思维、人工智能通识等内容作为核心模块纳入，并组织编写配套教材。同时，大力开发并推广融入人工智能、物联网、智能制造等前沿内容的国家级精品数字课程与开源资源包，通过建设“人工智能教育数字资源中心”等方式，面向全国特别是资源薄弱地区免费开放。

二是实施“科技强师”专项计划，夯实师资基础。支持一批高水平师范院校设立“科技教育”本科及硕士专业，扩大招生规模，推行“高校—中小学—高新企业”三方协同培养模式。同时强化职后培训。将科技教师全员轮训纳入“国培计划”重点范畴，开展分层、分类的专项培训，提升能力。设立科技教师单独职称评聘序列，畅通职业发展。探索设立“科技副校长”“产业导师”等弹性岗位，拓展师资来源。

三是建设普惠性科技实践平台，促进资源均衡配置。实施基础能力攻坚，重点支持中西部和农村学校建设标准化科技实验室、创客空间及数字化教学环境。同时，激活区域协同资源，建设区域性青少年科技实践基地与创新孵化中心，并向周边中小学辐射开放。建立“高校—中小学”创新联合体与“东师西教”数字化帮扶平台，通过双师课堂、远程教研、云上研学等方式，将东部优质科技教育资源系统化输送到中西部地区。

四是推进评价改革与人才衔接培养机制创新。试点推广中小学生科技素养电子成长档案，全面、过程性记录项目实践、创新作品、科研体验及伦理反思，并逐步将其纳入中、高考综合评价体系，作为重要参考。对各类科技竞赛进行整合与规范，扩大参与面，强化素养导向与过程评价，增设科技伦理与创新合规性评审环节。同时支持“双一流”高校在“强基计划”“综合评价招生”中加大对科技特长生的识别与选拔力度，并探索与特色高中联合开展拔尖创新人才早期培养的衔接项目。

五是通过健全跨部门协同机制，强化督导与示范引领。在现有全国科学教育实验区、实验校基础上，遴选设立一批“国家科技教育创新示范区（校）”，鼓励其在课程整合、师资聘用、评价改革、利用区域创新资源等方面大胆探索，形成可复制、可推广的实践模式。

今年全国两会，全国人大代表、河北省保定中学教育集团联合党委书记王淑英带来的建议是《建立科技教育共同体，促进城乡中小学科技教育优质均衡发展》。

“《现代化首都都市圈空间协同规划（2023—2035年）》颁布之后，特别是教育强国建设的需要，城乡都需要有优质的科技教育资源。同时，城乡的科技教师都应该提能，适应新形势的需要。所以我想提的这个建议就是能够在这样的一个背景下，建立科技教育共同体，形成一个科技教育圈，能够让城市带动乡村、山区，让孩子们在山区和农村也能享受到优质的、线上和线下的教育资源，可以把我们的一些科技馆建成走进山区和乡村的10平米科技展馆，让孩子们不仅是能够看到，而且能够触手可及地做一些现代化的实验，能够启蒙他们的科学兴趣，为未来的科技人才培养奠定基础。”王淑英说。

全国政协常委、最高人民法院副院长陶凯元提到，当前，基础教育阶段科教协同正处于从理念倡导到实质推进的关键转型期，“十五五”时期，需要进一步健全科教协同机制、优化育人生态、深化实践效果。

为此，陶凯元建议：

畅通部门联动和资源共享，健全协同机制。以改革之力破除体制机制障碍，充分释放协同育人效能。一是完善协调机制。通过跨部门议事协调，统筹解决重要问题，推动政策举措融汇互洽、机制运行协同顺畅、要素配置科学高效。二是深化综合改革。通过组织体制、运行机制、资源配置等方面的深层次改革，促进科学资源与教育资源、研究资源与教学资源的双向流动与高效配置，推动科研优势、技术优势转化为教学优势。三是建立激励机制。鼓励中小学与高校、科研院所建立多层次深度合作关系，支持社会力量参与课程开发与资源供给。

强化创新导向的育人目标，优化协同生态。以创新需求为牵引，构建贯穿全部教育活动、连接学校与社会、融合知识与实践的“大科技教育”生态系统。一是促进教育方式、评价方式的根本性变革。通过改革考试招生制度等，强化人才培养的接续性，加强对学生科学兴趣、思辨能力、批判精神、创新意识的考察。二是完善人才培养质量标准和统计监测体系。注重对学生参与科学实验的过程性评价、实践能力提升的效果性评价、创新成果转化的应用性评价，让学生在解决真实问题和探索创造中成长成才。三是促推创新型教育生态良性变革。以评价体系改革为杠杆，让创新成为教育教学的核心导向，让协同育人成为各级各类教育的自觉行动。

加大课程改革目标的实践力度，深化协同效果。将崇尚科学、追求创新的育人理念和教学实践贯通基础教育全过程。一是加大科学教育落实力度。在课堂教学中不断提高实验水平与质量，强调科学思维的系统训练，让学生在动手操作中感悟科学原理、提升创新能力。二是加强科学教材建设水平。鼓励高校科研人员、一线优秀教师、科研机构等联合编写高质量教材。三是持续改善实践教学条件。突破传统课堂时空限制，推广项目制学习模式，让学生在真实的科研场景、产业场景中开阔视野、锤炼本领。